杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法 市政府令〔2007〕238號
第238號
《杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法》已經(jīng)2007年10月22日市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
市 長
二○○七年十一月一日
杭州市公共安全技術(shù)防范管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理工作,維護(hù)社會公共安全,保護(hù)公民人身安全、公私財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗(yàn)收、維修、使用的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)和其他科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和災(zāi)害事故,維護(hù)公共安全的活動。
本辦法所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品),是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄,用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的產(chǎn)品。
本辦法所稱公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡稱技防系統(tǒng)),是指以維護(hù)社會公共安全為目的,運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)成的入侵報警系統(tǒng)、圖像信息系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等,或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。
第四條 技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類建設(shè)的要求,實(shí)行“誰使用、誰管理”的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。
第六條 市、區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,并履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)落實(shí)公共安全技術(shù)防范措施;
?。ǘ挤喇a(chǎn)品的安裝、使用實(shí)行監(jiān)督管理;
?。ㄈ挤老到y(tǒng)的設(shè)計、施工、驗(yàn)收、維修、使用實(shí)行監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┨幚磉`反有關(guān)公共安全技術(shù)防范規(guī)定的行為。
規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好公共安全技術(shù)防范的管理工作。
第七條 市、區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)預(yù)防、制止違法犯罪工作的需要,編制本轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 下列重要部位和場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的技防系統(tǒng):
(一)城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施的重要部位;
(二)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性和傳染病病原體等危險物質(zhì)及武器、管制藥品的存放場所;
(三)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)集中存放重要檔案資料的館、庫;
?。ㄋ模┎┪镳^、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所;
(五)金融機(jī)構(gòu)存放現(xiàn)金、有價證券、金銀等貴重物品和重要憑證的庫房和場所;
?。┬侣?、出版、廣播、電視、電信、郵政等單位的要害部位或者場所;
(七)機(jī)場、汽車場(站)、火車站、公交停車場、碼頭、地鐵等重要交通樞紐的出入口、主要通道等重要部位;
?。ò耍V場、公園、風(fēng)景區(qū)、林區(qū)、文體場館、文化娛樂場所、大型商場、旅館、公共停車場的出入口、主要通道等重要部位;
(九)上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū),以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)的中心城區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位〔蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)的中心城區(qū)的范圍,由蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)人民政府劃定〕;
?。ㄊ┬陆ǔ善≌^(qū)的主要出入口、地下停車庫等重要部位;
?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的重要部位。
前款第十項(xiàng)規(guī)定的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在住宅小區(qū)交付使用前完成。鼓勵未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。
鼓勵已建技防系統(tǒng)與區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。
第九條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)的中心城區(qū)以外的其他建制鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位,以及非治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的財務(wù)室、檔案室、收銀臺、出入口等重要部位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際防范需要采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施。
第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路、廣場等公共場所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案統(tǒng)一建設(shè)。
第十一條 按照本辦法第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場所和部位新建、改建、擴(kuò)建時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時投入使用。
第十二條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到企業(yè)注冊所在地區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)備案。
外地企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂技防工程合同之日起十日內(nèi)到工程所在地區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)備案。
第十三條 技防系統(tǒng)的立項(xiàng)、設(shè)計、招標(biāo)、施工、檢測、驗(yàn)收和維修,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和安全防范工程技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)有聯(lián)網(wǎng)接入必要時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十四條 技防系統(tǒng)的設(shè)計和施工,必須符合國家有關(guān)安全防范工程技術(shù)規(guī)范的要求,建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計、施工單位在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
第十五條 技防系統(tǒng)設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合國家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品,不得偷工減料。施工單位應(yīng)當(dāng)對使用的技防產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),不得使用不符合國家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品。
第十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證。建設(shè)單位、技防系統(tǒng)設(shè)計單位進(jìn)行技防系統(tǒng)設(shè)計方案論證時,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)參加。
技防系統(tǒng)建成后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并通知公安機(jī)關(guān)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng),不得投入使用。
第十七條 政府投資建設(shè)的公共場所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng),由各級政府負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級政府的財政預(yù)算。
前款規(guī)定以外的技防系統(tǒng),由使用主體自行承擔(dān)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。
第十八條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的保密制度,保守國家秘密,保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私,妥善保管涉密圖紙和資料,控制知密人員范圍,對知密人員進(jìn)行登記和存檔備查,并加強(qiáng)教育和管理。
第十九條 除由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)外,任何單位和個人不得在城市道路、廣場等公共場所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。
在公共場所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識。
公共安全圖像信息系統(tǒng)的設(shè)置和信息采集,不得侵犯公民個人隱私。對涉及公民個人隱私的圖像信息,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,嚴(yán)禁泄露或違規(guī)使用、處理。
第二十條 技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料,留存時間不得少于7日;公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)場所和部位的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料,留存時間不得少于15日。
公安等偵查機(jī)關(guān)因工作需要,調(diào)取圖像信息資料等相關(guān)記錄時,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 技防系統(tǒng)已建成并投入使用的單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行:
?。ㄒ唬Σ僮魅藛T、管理人員和維護(hù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn);
(二)建立日常檢查、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)制度,發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時排除;
?。ㄈ┙⑿畔①Y料使用登記制度,不得向公安等偵查機(jī)關(guān)以外的其他單位和個人提供、傳播信息資料;
?。ㄋ模┙?yīng)急處理制度,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第二十二條 使用單位及其工作人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┕室鈩h除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄;
(二)改變技防系統(tǒng)的用途和范圍;
?。ㄈ┬孤都挤老到y(tǒng)的秘密;
(四)干擾、妨礙技防系統(tǒng)的正常使用;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定使用技防系統(tǒng)的記錄資料。
第二十三條 從事區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警、GPS報警等聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)的安全技術(shù)防范相關(guān)企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的接警人員,制定相應(yīng)的接處警規(guī)章制度,規(guī)范接處警程序。
從事聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到市公安機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)單位的安全技術(shù)防范工作中存在問題的,應(yīng)當(dāng)及時提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向建立技防系統(tǒng)的單位和個人指定使用技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位,不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十六條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定,單位存在治安隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處警告;逾期不改正,造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失,或嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或公共安全的,對單位處10000元以上50000元以下罰款,對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十二條、第二十三條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處500元以上2000元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十三條第二款、第十四條、第十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處1000元以上5000元以下的罰款,并對直接責(zé)任人員處200元的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十六條第二款、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下的罰款,并可對單位直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下的罰款。
第三十條 公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在公共安全技術(shù)防范管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法自2008年1月1日起施行。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗(yàn)收、維修、使用的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)和其他科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和災(zāi)害事故,維護(hù)公共安全的活動。
本辦法所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品),是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄,用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的產(chǎn)品。
本辦法所稱公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡稱技防系統(tǒng)),是指以維護(hù)社會公共安全為目的,運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)成的入侵報警系統(tǒng)、圖像信息系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等,或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。
第四條 技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類建設(shè)的要求,實(shí)行“誰使用、誰管理”的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將技防系統(tǒng)的建設(shè)與管理納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。
第六條 市、區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,并履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)落實(shí)公共安全技術(shù)防范措施;
?。ǘ挤喇a(chǎn)品的安裝、使用實(shí)行監(jiān)督管理;
?。ㄈ挤老到y(tǒng)的設(shè)計、施工、驗(yàn)收、維修、使用實(shí)行監(jiān)督管理;
?。ㄋ模┨幚磉`反有關(guān)公共安全技術(shù)防范規(guī)定的行為。
規(guī)劃、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好公共安全技術(shù)防范的管理工作。
第七條 市、區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)預(yù)防、制止違法犯罪工作的需要,編制本轄區(qū)內(nèi)政府投資建設(shè)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 下列重要部位和場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的技防系統(tǒng):
(一)城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施的重要部位;
(二)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性和傳染病病原體等危險物質(zhì)及武器、管制藥品的存放場所;
(三)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)集中存放重要檔案資料的館、庫;
?。ㄋ模┎┪镳^、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所;
(五)金融機(jī)構(gòu)存放現(xiàn)金、有價證券、金銀等貴重物品和重要憑證的庫房和場所;
?。┬侣?、出版、廣播、電視、電信、郵政等單位的要害部位或者場所;
(七)機(jī)場、汽車場(站)、火車站、公交停車場、碼頭、地鐵等重要交通樞紐的出入口、主要通道等重要部位;
?。ò耍V場、公園、風(fēng)景區(qū)、林區(qū)、文體場館、文化娛樂場所、大型商場、旅館、公共停車場的出入口、主要通道等重要部位;
(九)上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū),以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)的中心城區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位〔蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)的中心城區(qū)的范圍,由蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)人民政府劃定〕;
?。ㄊ┬陆ǔ善≌^(qū)的主要出入口、地下停車庫等重要部位;
?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的重要部位。
前款第十項(xiàng)規(guī)定的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在住宅小區(qū)交付使用前完成。鼓勵未建立技防系統(tǒng)的現(xiàn)有住宅區(qū)建立技防系統(tǒng)。
鼓勵已建技防系統(tǒng)與區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。
第九條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣(市)的中心城區(qū)以外的其他建制鎮(zhèn)的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位,以及非治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的財務(wù)室、檔案室、收銀臺、出入口等重要部位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際防范需要采取相應(yīng)的安全技術(shù)防范措施。
第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路、廣場等公共場所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃方案統(tǒng)一建設(shè)。
第十一條 按照本辦法第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)的場所和部位新建、改建、擴(kuò)建時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)與項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時投入使用。
第十二條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計、施工和維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到企業(yè)注冊所在地區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)備案。
外地企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂技防工程合同之日起十日內(nèi)到工程所在地區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)備案。
第十三條 技防系統(tǒng)的立項(xiàng)、設(shè)計、招標(biāo)、施工、檢測、驗(yàn)收和維修,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和安全防范工程技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有關(guān)單位自行建設(shè)的技防系統(tǒng)有聯(lián)網(wǎng)接入必要時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十四條 技防系統(tǒng)的設(shè)計和施工,必須符合國家有關(guān)安全防范工程技術(shù)規(guī)范的要求,建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計、施工單位在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
第十五條 技防系統(tǒng)設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合國家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品,不得偷工減料。施工單位應(yīng)當(dāng)對使用的技防產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),不得使用不符合國家規(guī)定要求的技防產(chǎn)品。
第十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證。建設(shè)單位、技防系統(tǒng)設(shè)計單位進(jìn)行技防系統(tǒng)設(shè)計方案論證時,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)參加。
技防系統(tǒng)建成后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并通知公安機(jī)關(guān)參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng),不得投入使用。
第十七條 政府投資建設(shè)的公共場所和公共區(qū)域的技防系統(tǒng),由各級政府負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù),維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級政府的財政預(yù)算。
前款規(guī)定以外的技防系統(tǒng),由使用主體自行承擔(dān)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用。
第十八條 技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的保密制度,保守國家秘密,保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私,妥善保管涉密圖紙和資料,控制知密人員范圍,對知密人員進(jìn)行登記和存檔備查,并加強(qiáng)教育和管理。
第十九條 除由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)外,任何單位和個人不得在城市道路、廣場等公共場所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)。
在公共場所和公共區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識。
公共安全圖像信息系統(tǒng)的設(shè)置和信息采集,不得侵犯公民個人隱私。對涉及公民個人隱私的圖像信息,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,嚴(yán)禁泄露或違規(guī)使用、處理。
第二十條 技防系統(tǒng)所記錄的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料,留存時間不得少于7日;公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)場所和部位的圖像信息資料及其他相關(guān)記錄資料,留存時間不得少于15日。
公安等偵查機(jī)關(guān)因工作需要,調(diào)取圖像信息資料等相關(guān)記錄時,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 技防系統(tǒng)已建成并投入使用的單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行:
?。ㄒ唬Σ僮魅藛T、管理人員和維護(hù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn);
(二)建立日常檢查、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)制度,發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)及時排除;
?。ㄈ┙⑿畔①Y料使用登記制度,不得向公安等偵查機(jī)關(guān)以外的其他單位和個人提供、傳播信息資料;
?。ㄋ模┙?yīng)急處理制度,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第二十二條 使用單位及其工作人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬┕室鈩h除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄;
(二)改變技防系統(tǒng)的用途和范圍;
?。ㄈ┬孤都挤老到y(tǒng)的秘密;
(四)干擾、妨礙技防系統(tǒng)的正常使用;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定使用技防系統(tǒng)的記錄資料。
第二十三條 從事區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警、GPS報警等聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)的安全技術(shù)防范相關(guān)企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的接警人員,制定相應(yīng)的接處警規(guī)章制度,規(guī)范接處警程序。
從事聯(lián)網(wǎng)報警服務(wù)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)到市公安機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)單位的安全技術(shù)防范工作中存在問題的,應(yīng)當(dāng)及時提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向建立技防系統(tǒng)的單位和個人指定使用技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維修單位,不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十六條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定,單位存在治安隱患的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處警告;逾期不改正,造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失,或嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或公共安全的,對單位處10000元以上50000元以下罰款,對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上2000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十二條、第二十三條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處500元以上2000元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法第十三條第二款、第十四條、第十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處1000元以上5000元以下的罰款,并對直接責(zé)任人員處200元的罰款。
第二十九條 違反本辦法第十六條第二款、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下的罰款,并可對單位直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下的罰款。
第三十條 公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在公共安全技術(shù)防范管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法自2008年1月1日起施行。